¿El discurso identitario andino es poderoso políticamente en el Perú?

Diversos investigadores de las ciencias sociales afirman que el Perú no cuenta con movimientos sociales étnicos fortalecidos (Yashar, 2005; Greene, 2006), y no cuenta con un partido político étnico a nivel nacional (Van Cott, 2005; Marti i Puig, 2008). Sin un movimiento social o partido político nacional que abandere la lucha de las comunidades indígenas del Perú, se podría creer que en el Perú el discurso identitario no es popular. Sin embargo, diversos momentos de la historia política peruana demuestran que pese a la inexistencia de un movimiento social o partido político indígena, el discurso identitario andino es políticamente poderoso.

"diversos momentos de la historia política peruana demuestran que pese a la inexistencia de un movimiento social o partido político indígena, el discurso identitario andino es políticamente poderoso"

Primero, entre el retorno a la democracia en el 2001 al 2018, a nivel andino, existen una buena cantidad de movimientos regionales y candidatos políticos que, con propuestas de revalorización de identidad étnica andina lograron tener éxito. A inicios del siglo XXI, el éxito del movimiento regional Llapanchik en Apurímac en el 2006 o la victoria de Walter Aduviri en el 2018 en Puno son ejemplos de que el discurso de reivindicación étnica por la ciudadanía a nivel regional puede ser importante.

El movimiento Llapanchik de Apurímac tuvo como principales consignas el convertir al Perú en un “Estado pluriétnico”, el combate del colonialismo, la protección a la “pachamama”, “Ama Sua, Ama Quella, Ama Llulla” y también mayor soberanía a las comunidades originarias (Pajuelo, 2006, p. 105). Tras la conformación de este movimiento regional y su participación en las Elecciones Regionales peruanas del 2006, logran ganar con el 27% de los votos a nivel regional (ONPE, 2007, p. 17). Resultado que ganó con amplia diferencia frente a otros movimientos participantes. Otro ejemplo relevante es el caso de Walter Aduviri en Puno, quien fue presentado como dirigente aymara, habiendo liderado anteriormente las protestas del “aimarazo” contra las empresas transnacionales mineras en el 2011 y teniendo un discurso reivindicativo gana el cargo de Gobernador de Puno (La Mula, 2018). La campaña fue exitosa debido a que Aduviri ganó con el 43.55% de los votos a nivel regional (ONPE, 2018). En ambos casos, el proyecto reivindicativo étnico de ambos candidatos fue popular y los llevó a la victoria. Sin embargo, esto no es sorpresivo porque la literatura afirma que a nivel regional los movimientos indígenas en el Perú están fortalecidos (Marti i Puig, 2008).

Segundo, a nivel regional el discurso identitario es importante. Sin embargo, a nivel nacional, el discurso étnico también puede ser relevante. En las elecciones presidenciales peruanas del 2021, Pedro Castillo obtuvo la victoria con el 50.1% de los votos en donde gran parte del apoyo se dio en los andes peruanos (ONPE, 2021). En una entrevista realizada al internacionalista Farid Kahhat se menciona que durante la campaña Castillo representó a diversos grupos sociales vulnerados en la historia peruana y la identidad étnica en sus discursos estuvo presente de diversas formas, incluso sin hacer uso explícito de ella (Allen, 2021). En este sentido, los discursos reivindicativos étnicos de Pedro Castillo fueron claves para poder obtener votaciones importantes en los andes peruanos, tanto en la primera como en la segunda vuelta. 

Tercero, el discurso identitario sigue siendo relevante. A día de hoy el panorama se ve sombrío para que un movimiento indígena pueda fortalecerse. El actual gobierno de Dina Boluarte (2023-2026) reprimió a una gran cantidad de manifestantes y a organizaciones de derechos humanos durante el ciclo de protestas 2022-2023 (FIDH et al., 2023). Sin embargo,  parte de las personas participantes en las marchas fueron de diversos pueblos originarios peruanos que protestaron debido a que las instituciones políticas asentadas en Lima humillaron a Castillo, quien los estaba representando (Durand, 2023, p. 79). Entonces, a pesar de la represión, los discursos de reivindicación étnica resisten y siguen siendo importantes para contrarrestar a otros discursos que los amenazan.

En Conclusión, a pesar de que la literatura afirme que el movimiento social indigenista peruano es débil, el discurso reivindicativo étnico tiene éxito a nivel regional lo cual se puede ver reflejado en éxitos electorales, en convocatoria a protestas o en apoyo a candidatos presidenciales. A modo de reflexión para las personas que lean esta columna, si en el Perú el discurso étnico es popular en los andes, ¿Qué falta para que el Perú pueda contar con un movimiento social o un partido político étnico pan andino?

Bibliografía:

Allen, N. (2 de junio de 2021). Castillo puede reescribir la historia peruana. Jacobin. https://jacobinlat.com/2021/06/02/castillo-puede-reescribir-la-historia-peruana/ 

Durand, A. (2023). Estallido en los Andes: Movilización popular y crisis política en Perú. En Movimiento y CLACSO.

FIDH., APRODEH., CEDAL., y EQUIDAD. (2023). Perú: Avance del autoritarismo y regresión de derechos. FIDH., APRODEH., CEDAL., y EQUIDAD.

Greene, S. (2006). Getting over the Andes: The Geo-Eco-Politics of Indigenous Movements in Peru’s Twenty-First Century Inca Empire. Journal of Latin American Studies, 38(2), 327–354. http://www.jstor.org/stable/3875502

La Mula. (8 de octubre de 2018). Aduviri, del 'aimarazo' a gobernador de Puno: "Los recursos naturales deben estar al servicio de todos". La Mula. https://redaccion.lamula.pe/2018/10/08/walter-aduviri-del-aimarazo-a-gobernador-de-puno/redaccionmulera/ 

Marti i Puig, S. (2008). Las razones de presencia y éxito de los partidos étnicos en América Latina. Los casos de Bolivia, Ecuador, Guatemala, México, Nicaragua y Perú (1990-2005). Revista Mexicana de Sociología, 70(4), 677-724. http://revistamexicanadesociologia.unam.mx/index.php/rms/article/view/6141

ONPE (2007). Elecciones regionales y municipales 2008: Informe de resultados. ONPE: https://www.onpe.gob.pe/modEducacion/Publicaciones/L-0042.pdf 

ONPE (2018). Presentación de resultados elecciones regionales y municipales 2018. Recuperado de la base de datos ONPE. https://resultadoshistorico.onpe.gob.pe/PRERM2018/EleccionesRegionales/ReGobVic/200000 

ONPE (2021). Presentación de resultados segunda elección presidencial 2021. Recuperado de la base de datos ONPE. https://resultadoshistorico.onpe.gob.pe/SEP2021/EleccionesPresidenciales/RePres/T 

Pajuelo, R. (2006). Participación política indígena en la sierra peruana. Instituto de Estudios Peruanos.

Van Cott, D. (2005). From Movements to Parties in Latin America. The Evolution of Ethnic Politics. Cambridge University Press.

Yashar, D. (2005). Contesting Citizenship in Latin America. The Rise of Indigenous Movements and the Postliberal Challenge. Cambridge University Press.